【要 旨】
檢察機(jī)關(guān)在辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件中，準(zhǔn)確界定地圖作品屬性及著作權(quán)歸屬，嚴(yán)厲打擊盜版侵權(quán)行為，維護(hù)地圖準(zhǔn)確性和市場秩序。全面履行檢察職能，開展自行補(bǔ)充偵查，有效運(yùn)用數(shù)字檢察，深挖徹查上下游犯罪產(chǎn)業(yè)鏈，追加認(rèn)定犯罪數(shù)額，追訴非法印制、批發(fā)銷售等環(huán)節(jié)漏犯。依托知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長三角一體化協(xié)作機(jī)制，跨區(qū)域?qū)ι姘鸽娚唐脚_開展治理并推動行業(yè)治理。
【基本案情】
2016年3月至2021年3月，王某中等人未經(jīng)著作權(quán)人、專有出版權(quán)人許可，非法復(fù)制發(fā)行、出版他人享有專有出版權(quán)的《中國交通地圖》《世界地圖》等共計36款地圖，合計960余萬張，非法經(jīng)營數(shù)額共計人民幣1000余萬元。其中，經(jīng)王某中統(tǒng)籌組織，戚某芳通過其經(jīng)營的春某工藝紙品有限公司印刷侵權(quán)地圖880余萬張，非法經(jīng)營數(shù)額人民幣770余萬元；何某廣、何某昌通過其合伙經(jīng)營的和某復(fù)膜廠進(jìn)行加工后銷售侵權(quán)地圖，數(shù)量880余萬張，非法經(jīng)營數(shù)額人民幣960余萬元；何某強(qiáng)、何某亮、何某作為和某復(fù)膜廠員工，參與地圖加工、銷售等環(huán)節(jié)。
2021年3月10日，公安機(jī)關(guān)在何某廣、何某昌經(jīng)營的和某復(fù)膜廠和臨沂小商品市場店鋪內(nèi)，查扣未及銷售的上述各類非法地圖復(fù)制品28萬余張；在戚某芳經(jīng)營的春某工藝紙品有限公司內(nèi)查扣侵權(quán)地圖半成品300余張、PS地圖印刷版37張。
2020年10月12日，浙江省嘉興市海鹽縣公安局以王某中等人涉嫌侵犯著作權(quán)罪立案偵查。海鹽縣人民檢察院（以下簡稱海鹽縣檢察院）介入偵查，向公安機(jī)關(guān)提出及時提取手機(jī)聊天記錄及電子交易明細(xì)、查明著作權(quán)歸屬、全面調(diào)查上下游產(chǎn)銷鏈等建議，完善證據(jù)鏈條。
2021年4月10日、7月6日，海鹽縣公安局先后以何某廣、何某昌、戚某芳、王某中涉嫌侵犯著作權(quán)罪向海鹽縣檢察院提請批準(zhǔn)逮捕。同年4月17日、7月9日，海鹽縣檢察院先后對何某廣、何某昌、戚某芳、王某中批準(zhǔn)逮捕。
2021年7月17日，海鹽縣公安局將案件移送海鹽縣檢察院審查起訴。同年8月16日，海鹽縣檢察院根據(jù)當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)刑事案件跨區(qū)域集中辦理機(jī)制，將該案移送至嘉興市南湖區(qū)人民檢察院（以下簡稱南湖區(qū)檢察院）。檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)開展以下工作：一是依托數(shù)字化賬單分析系統(tǒng)等技術(shù)手段開展自行補(bǔ)充偵查。通過對在案數(shù)據(jù)的建模、碰撞、比對，挖掘偵查機(jī)關(guān)遺漏認(rèn)定的侵權(quán)地圖約500萬張，追加認(rèn)定非法經(jīng)營數(shù)額近人民幣500萬元，并全面追查上下游犯罪鏈條，追訴非法印刷和批發(fā)銷售等環(huán)節(jié)漏犯八人。二是準(zhǔn)確認(rèn)定涉案地圖作品屬性和著作權(quán)權(quán)屬。組織召開專家論證會，聽取文化管理、地理測繪等主管部門人員專業(yè)意見。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為，涉案地圖由編制單位組織制作，在整體構(gòu)圖、客觀地理要素選擇、表現(xiàn)形式上體現(xiàn)了智力勞動，具有獨(dú)創(chuàng)性，受著作權(quán)法保護(hù)，且屬于法人作品，著作權(quán)應(yīng)歸屬編制單位。王某中僅作為項(xiàng)目策劃人從事資料收集等工作，對涉案地圖作品不享有著作權(quán)。三是開展跨行政區(qū)劃履職。鑒于部分涉案地圖通過注冊地在上海的電商平臺進(jìn)行銷售，浙江嘉興檢察機(jī)關(guān)依托知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長三角一體化協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合上海檢察機(jī)關(guān)共同召集涉案電商平臺圍繞打擊侵權(quán)盜版開展專題座談，針對出版物銷售市場準(zhǔn)入、日常巡查抽驗(yàn)等方面提出整改建議。該電商平臺積極整改，升級完善了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)管舉措。四是推動行政監(jiān)管和行業(yè)治理。針對本案反映出的印刷行業(yè)存在的監(jiān)管漏洞，向相關(guān)部門提出治理建議，促進(jìn)規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
2021年9月16日，南湖區(qū)檢察院以侵犯著作權(quán)罪對王某中等七人提起公訴。2022年4月28日，嘉興市南湖區(qū)人民法院以侵犯著作權(quán)罪判處被告人王某中有期徒刑五年，并處罰金人民幣六十萬元；分別判處被告人何某廣等六人有期徒刑一年六個月至四年六個月不等，并處罰金人民幣三萬元至五十萬元不等，對何某強(qiáng)等三人適用緩刑。各被告人均未提出上訴，判決已生效。
【典型意義】
（一）準(zhǔn)確認(rèn)定涉案地圖的作品屬性及著作權(quán)歸屬。檢察機(jī)關(guān)注重聽取相關(guān)行政主管部門專業(yè)意見，審查涉案地圖是否具有獨(dú)創(chuàng)性，對于符合獨(dú)創(chuàng)性要求的，依法認(rèn)定為作品。關(guān)于著作權(quán)歸屬認(rèn)定，我國實(shí)行地圖審核制度，編制單位必須取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)，地圖在出版前須由相關(guān)行政主管部門審核，保證地圖的準(zhǔn)確性。檢察機(jī)關(guān)綜合審查地圖審核檔案資料等證據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定涉案地圖的著作權(quán)歸屬于編制單位，項(xiàng)目策劃人從事資料收集等工作均是在編制單位的主持下進(jìn)行，策劃人并非著作權(quán)人。
（二）強(qiáng)化引導(dǎo)取證和自行補(bǔ)充偵查，全鏈條打擊侵犯著作權(quán)犯罪。檢察機(jī)關(guān)在辦理侵權(quán)時間跨度長、各環(huán)節(jié)分工合作的侵權(quán)盜版案件中，積極承擔(dān)訴前主導(dǎo)責(zé)任，建議偵查機(jī)關(guān)及時收集、固定電子數(shù)據(jù)，并針對權(quán)利歸屬、各行為人主觀故意、犯罪數(shù)額等核心問題提出具體偵查建議，構(gòu)建以客觀證據(jù)為中心的犯罪證明體系。依托技術(shù)手段積極開展自行補(bǔ)充偵查，從聊天記錄、轉(zhuǎn)賬交易、供銷渠道等證據(jù)入手，運(yùn)用數(shù)字檢察手段，全面追查上下游犯罪鏈條，精準(zhǔn)監(jiān)督追訴產(chǎn)銷環(huán)節(jié)漏犯。
（三）加強(qiáng)跨區(qū)域檢察協(xié)作，積極參與社會綜合治理。在辦理跨地區(qū)侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件時，檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮跨區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制優(yōu)勢，共同開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，以組織檢企座談、提出整改建議等方式，幫助涉案企業(yè)堵塞漏洞，提升治理效能。堅持標(biāo)本兼治，針對行業(yè)領(lǐng)域存在的管理漏洞，開展分析研判和對策研究，及時提出意見建議。
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品牌控價、品牌維權(quán)，第三方律師打假機(jī)構(gòu)
品牌廠商發(fā)現(xiàn)侵權(quán)，法院起訴索賠時，一般會外包給知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)維權(quán)（品牌打假機(jī)構(gòu)）公司，尤其承擔(dān)全部費(fèi)用（律師費(fèi)，車費(fèi)，公證費(fèi)等所有費(fèi)用），采用法院判決侵權(quán)賠償金分成的合作模式！ 商標(biāo)權(quán)利人，自己沒有任何成本，就有侵權(quán)賠償金分成的收入。
